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  承包人以劳务分包之名实施建设工程施工之实，由于承包人不具有建设工程施工资质，应认定《劳务承包合同》无效。

案例来源：

  中国水利水电第六工程局有限乐鱼页面在线登录_乐鱼（中国）与郑州龙华建筑劳务有限乐鱼页面在线登录_乐鱼（中国）建设工程合同纠纷一案

法院观点：

• 民事二审：河南省高级人民法院（2020）豫民终26号民事判决书

  关于合同效力问题。虽然6761号判决认定合同有效，但是案涉合同的效力涉及到法律对民事法律行为的价值评判问题，是确定双方权利义务关系的基础，是法院依职权审查的问题。根据6761号判决和本案一审查明的事实，2011年2月份，水电六局承建了南水北调中线干线淅川段工程施工1标项目后，分别与焦作市黄河华龙工程有限乐鱼页面在线登录_乐鱼（中国）签订《建设工程施工合同》，与郑州建苑建筑机械设备租赁有限乐鱼页面在线登录_乐鱼（中国）签订《设备租赁合同》，与龙华乐鱼页面在线登录_乐鱼（中国）签订了《劳务承包合同》，双方当事人均认可龙华乐鱼页面在线登录_乐鱼（中国）为上述三个合同的实际施工人，但是龙华乐鱼页面在线登录_乐鱼（中国）不是《建设工程施工合同》《设备租赁合同》的签订人。本案中的法律关系是中线局是发包人，水电六局是总承包人，龙华乐鱼页面在线登录_乐鱼（中国）是转包合同的承包人，虽然龙华乐鱼页面在线登录_乐鱼（中国）和水电六局签订的是《劳务承包合同》，但是龙华乐鱼页面在线登录_乐鱼（中国）实施的却是建设工程施工的行为，所以龙华乐鱼页面在线登录_乐鱼（中国）以劳务分包之名实施建设工程施工之实，且龙华乐鱼页面在线登录_乐鱼（中国）是劳务乐鱼页面在线登录_乐鱼（中国），不具有建设工程施工资质，故龙华乐鱼页面在线登录_乐鱼（中国）与水电六局之间系违法转包合同关系，我国关于施工资质和转包行为的法律规定，系效力性禁止性法律规定，故上述建设工程施工合同系无效合同。

• 民事再审：最高人民法院（2021）最高法民申7138号民事裁定书

  关于案涉《劳务承包合同》的效力问题。首先，关于合同效力问题，属于人民法院应当依据职权进行认定的问题，故即使双方当事人对合同效力问题没有异议，人民法院也可依法做出认定。其次，案涉《劳务承包合同》虽然名为劳务承包，但是从合同约定的内容以及当事人实际履行的情况看，龙华乐鱼页面在线登录_乐鱼（中国）所提供的并非单纯的劳务，而是以单价承包方式进行的包括土石方工程、排水工程等在内的综合性施工，故二审判决认定龙华乐鱼页面在线登录_乐鱼（中国）以劳务分包之名实施建设工程施工之实有事实依据。龙华乐鱼页面在线登录_乐鱼（中国）不具有建设工程施工资质，故二审判决认定《劳务承包合同》无效有事实依据和法律依据。

                                            来源：中国裁判文书网